Fra krig til partnerskabelse mellem MDI, 120 selvejende daginstitutioner og de 3 kommuner København, Århus og Svendborg
Da jeg startede i MDI som generalsekretær for efterhånden 7 år
siden, blev det hurtigt en stor bekymring for mig, hvor trængt
vores selvejende daginstitutionsmiljø var. Tallene var skræmmende.
Hvert år døde mellem 50 og 100 selvejende daginstitutioner. I 2011
var der ca. 900 selvejende daginstitutioner tilbage. Miljøet var
gået fra for 20 år siden at have 50% af et marked til i dag at være
reduceret til 21%. I årene har jeg haft mange dialoger med
ministre, politikere, embedsmænd, andre paraplyorganisationer,
fagbevægelse og daginstitutioner om disse udfordringer. Dialoger
der dog mest af alt har haft karakter af, at selvejeverdenen er en
del af en krigszone, og at det er svært at gøre noget ved
udviklingen, når det kom til stykket. Tit har jeg syntes, det har
været ret fustrerende. For selvom det for enkelte selvejende
daginstitutioner har kunne se isoleret godt ud, blev det mere og
mere klart, at fik vi ikke vendt denne udvikling, ville vores
selvejeverden ikke findes om 10 år.
Jeg kom til at sidde som forhandler for de selvejende
daginstitutioner i den store rammeundersøgelse for selvejende
daginstitutioner, og hovedkonklusionen her i foråret 2011 fra
Rambøll, der lavede undersøgelsen var klar: Området for de
selvejende daginstitutioner er præget af et højt konfliktniveau
mellem dem og kommunerne, og udviklingen er alarmerende. Rambøll
pegede på en række scenarier for selvejemiljøets fremtid. Det de
spåede flest overlevelseschancer var, hvis selvejeverdenen og
kommunerne kunne finde hinanden i et partnerskab.
Derfor er jeg også både glad og stolt over, det er et sådan
projekt, MDI og de 3 kommuner har begyndt en rejse sammen i, og som
med finanslovsbevillingen fra 2010 nu er blevet til et egentlig
3-årigt projekt i perioden 2011-2013. Et fælles udviklingsprojekt
mellem MDI, 120 selvejende daginstitutioner og de 3 kommuner. Som
vi ikke helt ved hvor ender, men hvor vores tilgang er, at vi
hjælpes ad med at prøve at udvikle en ny vej for det selvejende
daginstitutionsmiljø. Allerede nu kan vi i vores hverdag med
institutioner, og kommuner og andre aktører helt konkret mærke, at
vi faktisk alle sammen tager denne opgave rigtig alvorligt. Selvom
det er et stort arbejde med mange udfordringer, og fortsat vil være
det de kommende år, er det også utrolig opmuntrende at være en del
af dette.
Der er nu lavet 16 netværk blandt de 120 selvejende
daginstitutioner og mange ledere, bestyrelser og ansatte har været
på uddannelse, brugt og bruger rigtig meget tid på at omstille sig
til at arbejde og organisere sig anerledes. Sådan at de også
fremadrettet kan være attraktive samarbejdspartnere for kommunerne.
Kommunerne har omvendt vist og viser et flot engagement omkring
vores tiltag og hjulpet med mangt og meget.
Lige om lidt er alle institutionerne for første gang i gang med
at lave en række omfattende kvalitetsmålinger indenfor økonomi, HR,
interessenter, faglighed/værdier og civilsamfund. Kvalitetsmålinger
vi vil bruge til at reflektere strategisk indad i vores netværk og
institutioner. Opad til vores kommuner. Som en temperaturmåling på
tingenes tilstand. Et værktøj der åbner for en dialog og gøre
synligt, hvad vi er og står for som selvejemiljø, og hvad vi vil
arbejde med, når vi mødes i bestyrelserne, i ledergrupperne i
netværkene og med kommunerne.
Indtil nu har vores selvejeverden som udgangspunkt alene haft
driftoverenskomsten som styringsteknologi mellem sig selv og
kommunerne. Men vi må erkende, at den er for begrænset til at kunne
regulere den kompleksitet, som kommunerne er stillet overfor i
disse år at skulle håndtere. I MDI synes vi, det er vigtigt, at vi
ikke kun sidder og venter på, at kommunerne kommer til os med deres
udfordringer. Vil vi et partnerskab med dem, må det være en del af
vores værdisæt, at vi også kommer til dem. At vi prøver at forstå
deres udfordringer, før vi nødvendigvis selv kræver først at blive
forstået. Hvor vi gør deres sprog til vores, samtidig med at vi
også vil kommunikere vores eget.
Det er i en erkendelse af dette, at vi i MDI understøttet af
vores finanslovsprojekt arbejder målrettet med at sætte nye
bæredygtige forpligtende netværk men også understøtter dem med
uddannelse, konsulentbistand og nu som det sidste også
kvalitetsmålingerne. I 3 år frem til 2014 vil vi derfor være i en
særlig dialog med hinanden internt i netværkene men også i forhold
til de 3 kommuner og andre aktører fra ministeriet, fagbevægelsen,
CBS, evalueringsinstituttet, Dansk Erhverv, andre NGO'er, børne- og
kulturchefforeningen, socialchefforeningen m.fl. som har lovet at
ville følge vores projekt i vores Advisory Board og sparre med os.
Fordi vi alle sammen finder, der er noget rigtig værdifuldt i vores
selvejekoncept, som er værd at bevare. Derfor udvikler vi det.
Derfor sætter vi disse mange nye tiltag. Så vi kan bevare og forny
vores selvejeverden.